QUÈ ÉS EL PLA D’AJUST?
El Pla d’Ajust aprovat pel Govern de l’Estat és un mecanisme de finançament als ajuntaments pel pagament a proveïdors.
El Govern Central va obligar a tots els ajuntaments a presentar al Ministeri d’Hisenda la informació de les factures pendents de pagar abans del 15 de març i un pla d’ajust abans del 31 de març a deu anys vista. L’objectiu del pla és que els proveïdors comencin a cobrar les factures al maig.
Un dels objectius del Govern central era conèixer la quantitat exacta que tenen pendent de cobrament els proveïdors. L’objectiu del pla d’ajustament és garantir la sostenibilitat de la situació financera de l’Ajuntament, és a dir, que compti amb un correcte finançament dels serveis públics i obtenir ingressos suficients per finançar les seves despeses corrents i les amortitzacions de les operacions de deute.
IMPORT TOTAL DE LES FACTURES PENDENTS DE PAGAR A PROVEÏDORS
L’import total de les factures pendents de pagar a proveïdors que ha presentat l’Ajuntament de Mollet del Vallès ha sigut de 14.525.295,32 €
PUNTS PRINCIPALS DEL PLA D’AJUST 2012-2022 DE MOLLET DEL VALLÈS
Descripció mesures d’ingressos
- Mesura 1: Pujades tributàries, supressió d’exempcions i bonificacions voluntàries.
- Bonificacions: Anàlisi de totes i cadascuna de les bonificacions que actualment atorga l’Ajuntament amb l’objecte de redimensionar les mateixes. L’inici d’aquesta actuació està prevista per l’exercici del 2012 i l’increment d’ingressos s’estima en 3.439.163,79 € durant tot el període. Es mantindran les bonificacions a ajuts a qui les pnecessiti en funció del nivell de renda.
- Revisió cadastral de caràcter general: Durant l’exercici 2013 s’iniciarà una revisió amb efectes fiscals pel 2014. L’increment d’ingressos derivats d’aquesta actuació s’estimen en 6.414.235,90 € pel període 2014-2022. Aquesta revisió és obligatòria segons el Pla marcat des del Govern Central. L’any 2006 ja no es va fer la revisió cadastral i la revisió actual permetrà posar els valors reals, evitant les sobrevaloracions que s’haguessin produït l’any 2006 per la bombolla immobiliària.
- Mesura 2: Reforç de l’eficàcia de la recaptació executiva i voluntària.
- Mesura 3: Potenciar la inspecció tributària. La Corporació ha creat durant l’exercici 2012 una Secció d’Inspecció Tributària i ha sigut dotada dels recursos materials i humans suficients per fer front a un Pla d’Inspecció Tributària.
- Mesura 4: Correcte finançament de les taxes i preus públics. La Corporació realitzarà un estudi de costos sobre totes les taxes i preus públics per procedir al correcte finançament dels mateixos incidint sobretot en aquells serveis no obligatoris que en el cas del nostre Ajuntament representen una despesa mitja de 18 milions d’euros anuals. L’ingrés estimat al llarg del període del Pla d’Ajust degut a aquesta mesura es determina en 154.454.540 euros (una mitja de 15 milions d’euros anuals). També s’ha de tenir en compte que Mollet del Vallès, per la seva capitalitat del Baix Vallès, presta serveis a ciutadans d’altres poblacions properes i, en molts casos, els costos associats a aquests serveis els assumeig directament la nostra ciutat. S’exigirà als Ajuntaments als que pertanyen aquests ciutadans que assumeixin la part proporcional d’aquestes despeses.
Descripció mesures de despeses
- Mesura 1: Reducció de les despeses de personal.
- Mesura 2: Limitació dels salaris en tots els contractes mercantils o d’alta direcció. Vinculació a aspectes de competitivitat i compliment d’objectius que promoguin les bones pràctiques de gestió empresarial.
- Mesura 3: Mantenir que els Consellers de les Societats Mercantils de la nostra ciutat no rebin cap tipus de compensació econòmica com s’ha fet fins ara.
- Mesura 4: Seguir incorporant en les adjudicacions dels contractes d’inversió els estudis de cost-benefici que valoren la rendibilitat de les mateixes.
- Mesura 5: Altres mesures per reduir les despeses. El 2013 s’iniciarà un anàlisi de tota la contractació a empreses externes com poden ser la neteja, senyalització i manteniment de l’enllumenat, etc. (despesa corrent), amb l’objectiu de reduir els seus imports i racionalitzar els recursos. S’estima una reducció de 9.744.297,41 euros per tot el període.
DISTRIBUCIÓ DE LES FACTURES SEGONS LA SEVA DATA
Davant els comentaris d’alguns partits polítics de l’oposició que posaven en dubte que la majoria de les factures corresponien a l’any 2011 i, sobretot, al segons semestre, s’ha fet una representació gràfica del nombre de factures en funció del nombre de factures per mes i any. D’aquest anàlisi es pot extreure les següents conclusions:
- La majoria de les factures corresponen als últims 5-6 mesos de l’any 2011.
- Un gran gruix de les factures pendents (unes 250) es corresponen al mes de desembre de 2011.
- Quasi no hi ha factures corresponents a l’any 2010 i s’ha de dir que corresponen totes a un mateix proveïdors amb el que ja s’havia pactat un pla de pagaments en aquest sentit.
- Malgrat que alguns dels partits de l’oposició s’han entestat a parlar de factures molt antigues, no hi ha cap factura pendent amb anterioritat al 04/2010.
LA VALORACIÓ DE CiU MOLLET DEL PLA D’AJUST DE MOLLET DEL VALLÈS
A continuació es transcriuen literalment les paraules que va dir en Joan Daví com a portaveu del nostre partit al Ple del 30 de març en el que es va votar i aprovar el Pla d’Ajust 2012-2022 de Mollet del Vallès:
“Al igual que la Sra Marina Escribano de ICV-IU que ha fet una prèvia abans de la seva intervenció, en relació a l’èxit de la vaga general del dia d’ahir, el nostre Grup Municipal també vol fer una prèvia per mostrar el nostre recolzament vers els treballadors autònoms i no autònoms que en el dia d’ahir no van poder exercir el seu dret a treballar com a conseqüència de la intervenció dels “piquets informatius”.
Entrant en el punt d’aquest Ple Extraordinari i com no podria ser d’altra manera el nostre grup votarà afirmativament en aquest punt de l’ordre del dia.
Tot i que acollir-se a aquest Decret d’Ajustament aprovat pel govern central, ens limita algunes actuacions pels propers deu anys, però no és cap intervenció com insisteix el grup muncipal Ara Mollet-ERC, hem de pensar que el que pugui esdevenir dins d’aquest període pot fer canviar el pla d’ajustament, per la qual cosa segur que més endavant sortiran nous decrets per tal d’adequar les mesures que ara es prenen a les noves realitats.
Qui ens havia de dir fa deu anys que l’economia espanyola està com està ara?
Per tant segur que en els propers anys, les coses també canviaran i segur que serà per a millor.
Aquest és un Pla d’Ajustament molt prudent, com no pot ser d’altra manera, davant a uns interrogants que si els sabéssim ens donarien el Nobel d’economia, en el qual s’intenten respectar els llocs de treballs de treball de les persones que treballen a l’Ajuntament i, també s’aposta poder mantenir les polítiques socials que des de fa anys caracteritzen a aquest Ajuntament.
Pel que fa als preus públics i impostos no es preveuen increments que superin el IPC, ajustant-se les bonificacions a uns criteris de renda a estudiar-se en una comissió que com s’ha anunciat es formarà expressament.
Sí, és cert que es preveu actualitzar els valors cadastrals, s’havia d’haver fet el 2006 i no es va fer. Ara és el mateix Pla d’Ajustament qui ens portarà a fer-ho per imperatiu legal.
Com sempre caldrà establir mecanismes per tal que pels més vulnerables de la nostra ciutat aquest impost no els sigui el punt que els faci perillar el poder seguir endavant.
Aquest pla, ajuda a que a partir del 2013 les nostres proveïdor puguin cobrar les seves factures als 30 dies. Això els donarà tranquil·litat i alhora molta més liquiditat que farà que no hagin d’anar a demanar crèdits als bancs en uns moment en que encara els tanquen portes.
No volem concloure aquesta intervenció sense dir que el fantasma del famós calaix de factures ja s’ha esvaït, encara que hi ha qui vol encara seguir caçant fantasmes (ERC- ICV IU) i que la més antiga pendent de pagar no va més enllà de 11 mesos per a grans proveïdors que els és fàcil aconseguir crèdits, Així mateix més del 50% de les factures corresponen a novembre i desembre de 2011.
Qui tenia la responsabilitat de fer d’aquests pagaments a proveïdors, va tenir la sensibilitat vers als proveïdors més petits per no deixar-los amb factures pendents molt antigues, en uns moments en que les línies de crèdit els son difícils d’aconseguir.
En quant a la xifra de 14M, és la conseqüència de ser un Ajuntament que dóna molts serveis als seus ciutadans, en especial en polítiques socials, que venen finançades per altres administracions que pels motius que siguin i que tampoc cal fer ara esment, han endarrerit els seus pagaments.
Per tant davant de la manca de disponibilitat de crèdits bancaris, l’endarreriment en el pagament a proveïdors ha estat la que ha fet possible que aquest Ajuntament hagi pogut continuar oferint serveis als seus ciutadans que no es donen en altres municipis i que per llei no tindríem obligació de donar.
Ara ens posarem al dia amb els proveïdors i els hi hem d’agrair la seva paciència i comprensió. Posar-se al dia és per celebrar-ho.
Els 14M han estat una necessitat de tresoreria, en unes finances municipals que en la liquidació del pressupost del 2011, presentat en el darrer ple, s’han tancat amb un romanent positiu i complint els ratis marcats pel la legislació vigent i on els mostrava ja un esforç de contenció de la despesa i de política d’austeritat orientada a la política econòmica, al foment de l’ocupació i a reforçar els serveis socials tant necessaris en questa època que estem vivint.”
